Pēc Āfrikas cūku mēra un Austrumāfrikas siseņu mēra pārbaudījumiem sekojošā jaunā koronavīrusa pneimonijas epidēmija pastiprina globālo pārtikas cenu un piegādes krīzi un var veicināt pastāvīgas izmaiņas piegādes ķēdē.
Jaunās koronavīrusa pneimonijas izraisītais darbinieku saslimstības pieaugums, piegādes ķēdes pārtraukšana un ekonomikas slēgšanas pasākumi negatīvi ietekmēs globālo pārtikas piegādi. Dažu valdību rīcība, ierobežojot graudu eksportu, lai apmierinātu iekšzemes pieprasījumu, var situāciju vēl vairāk pasliktināt.
Globalizācijas domnīcas (CCG) organizētā tiešsaistes seminārā Āzijas Pārtikas rūpniecības asociācijas (FIA) izpilddirektors Metjū Kovačs China Business News reportierim pastāstīja, ka piegādes ķēdes īstermiņa problēma ir patērētāju pirkšanas paradumi. Izmaiņas ir ietekmējušas tradicionālo ēdināšanas nozari; ilgtermiņā lielie pārtikas uzņēmumi varētu veikt decentralizētu ražošanu.
Vissmagāk cieš nabadzīgākās valstis
Saskaņā ar Pasaules Bankas nesen publicētajiem datiem, 50 valstis, kuras visvairāk skārusi jaunā koronavīrusa pneimonijas pandēmija, veido vidēji 66% no pasaules pārtikas eksporta apjoma. Šī daļa svārstās no 38% hobijkultūrām, piemēram, tabakai, līdz 75% dzīvnieku un augu eļļām, svaigiem augļiem un gaļai. Arī tādu pamatproduktu kā kukurūza, kvieši un rīsi eksports ir ļoti atkarīgs no šīm valstīm.
Arī valstis, kurās dominē viena kultūraugu audzēšanas nozare, smagi saskaras ar epidēmijas ietekmi. Piemēram, Beļģija ir viena no pasaules lielākajām kartupeļu eksportētājvalstīm. Blokādes dēļ Beļģija ne tikai zaudēja pārdošanas apjomus vietējo restorānu slēgšanas dēļ, bet arī blokādes dēļ tika apturēta pārdošana uz citām Eiropas valstīm. Gana ir viena no pasaules lielākajām kakao eksportētājvalstīm. Kad epidēmijas laikā cilvēki koncentrējās uz pirmās nepieciešamības preču, nevis šokolādes iegādi, valsts zaudēja visu Eiropas un Āzijas tirgu.
Pasaules Bankas vecākā ekonomiste Mišela Ruta un citi ziņojumā norādīja, ka, ja darbinieku saslimstība un pieprasījums sociālās distancēšanās laikā proporcionāli ietekmēs darbietilpīgo lauksaimniecības produktu piegādi, tad vienu ceturksni pēc uzliesmojuma globālais pārtikas eksporta piedāvājums var samazināties par 6–20%, un daudzu svarīgu pārtikas produktu, tostarp rīsu, kviešu un kartupeļu, eksporta piedāvājums var samazināties par vairāk nekā 15%.
Saskaņā ar Eiropas Savienības Universitātes institūta (EUI), Globālās tirdzniecības brīdinājuma (GTA) un Pasaules Bankas veikto uzraudzību, aprīļa beigās vairāk nekā 20 valstis un reģioni ir noteikuši kaut kādus pārtikas eksporta ierobežojumus. Piemēram, Krievija un Kazahstāna ir noteikušas atbilstošus eksporta ierobežojumus graudiem, bet Indija un Vjetnama ir noteikušas atbilstošus eksporta ierobežojumus rīsiem. Tajā pašā laikā dažas valstis paātrina importu pārtikas uzglabāšanai. Piemēram, Filipīnas uzkrāj rīsus, bet Ēģipte — kviešus.
Tā kā pārtikas cenas pieaug jaunās koronavīrusa pneimonijas epidēmijas ietekmes dēļ, valdība varētu būt noskaņota izmantot tirdzniecības politiku, lai stabilizētu iekšzemes cenas. Šāda veida pārtikas protekcionisms šķiet labs veids, kā sniegt palīdzību visneaizsargātākajām grupām, taču šādu intervenču vienlaicīga īstenošana no daudzu valdību puses var izraisīt strauju pārtikas cenu pieaugumu pasaulē, kā tas notika 2010.–2011. gadā. Saskaņā ar Pasaules Bankas aplēsēm, ceturksnī pēc pilnīgas epidēmijas uzliesmojuma eksporta ierobežojumu eskalācija samazinās pasaules pārtikas eksporta piedāvājumu vidēji par 40,1%, savukārt pasaules pārtikas cenas pieaugs vidēji par 12,9%. Galveno zivju, auzu, dārzeņu un kviešu cenas pieaugs par 25% vai vairāk.
Šīs negatīvās sekas galvenokārt izjutīs nabadzīgākās valstis. Saskaņā ar Pasaules Ekonomikas foruma datiem, nabadzīgākajās valstīs pārtika veido 40–60 % no to patēriņa, kas ir aptuveni 5–6 reizes vairāk nekā attīstītajās ekonomikās. Nomura Securities pārtikas ievainojamības indekss ir sarindojis 110 valstis un reģionus, pamatojoties uz lielu pārtikas cenu svārstību risku. Jaunākie dati liecina, ka gandrīz visas no 50 valstīm un reģioniem, kas ir visneaizsargātākie pret ilgstošu pārtikas cenu pieaugumu, ir jaunattīstības ekonomika, kurā dzīvo gandrīz trīs piektdaļas pasaules iedzīvotāju. Starp tām visvairāk skartās valstis, kas ir atkarīgas no pārtikas importa, ir Tadžikistāna, Azerbaidžāna, Ēģipte, Jemena un Kuba. Vidējā pārtikas cena šajās valstīs pieaugs par 15 % līdz 25,9 %. Kas attiecas uz graudaugiem, cenu pieauguma temps jaunattīstības un vismazāk attīstītajās valstīs, kas ir atkarīgas no pārtikas importa, sasniegs pat 35,7 %.
“Ir daudz faktoru, kas rada izaicinājumus globālajai pārtikas sistēmai. Papildus pašreizējai epidēmijai pastāv arī klimata pārmaiņas un citi iemesli. Es domāju, ka, risinot šo izaicinājumu, ir svarīgi pieņemt dažādas politikas kombinācijas.” Starptautiskā pārtikas politikas pētniecības institūta direktors Johans Svinnens CBN žurnālistiem sacīja, ka ir ļoti svarīgi samazināt atkarību no viena iepirkuma avota. “Tas nozīmē, ka, ja lielu daļu pamata pārtikas iegūstat tikai no vienas valsts, šī piegādes ķēde un piegāde ir neaizsargāta pret draudiem. Tāpēc labāka stratēģija ir veidot investīciju portfeli, lai iegūtu no dažādām vietām,” viņš teica.
Kā dažādot piegādes ķēdi
Aprīlī vairākas kautuves ASV, kurās darbiniekiem bija apstiprināti saslimšanas gadījumi, bija spiestas slēgt durvis. Papildus tiešajai ietekmei, ko radīja cūkgaļas piegādes samazinājums par 25 %, tas izraisīja arī netiešu ietekmi, piemēram, bažas par kukurūzas barības pieprasījumu. Jaunākais ASV Lauksaimniecības departamenta publicētais ziņojums “Pasaules lauksaimniecības piegādes un pieprasījuma prognozes ziņojums” liecina, ka 2019.–2020. gadā izmantotās barības daudzums varētu veidot gandrīz 46 % no kukurūzas iekšzemes pieprasījuma Amerikas Savienotajās Valstīs.
“Jaunās koronavīrusa pneimonijas epidēmijas izraisītā rūpnīcas slēgšana ir liels izaicinājums. Ja tā tiek slēgta tikai uz dažām dienām, rūpnīca var kontrolēt savus zaudējumus. Tomēr ilgstoša ražošanas apturēšana ne tikai padara pārstrādātājus pasīvus, bet arī ieved haosā viņu piegādātājus,” sacīja Kristīne Makrakena, Rabobank dzīvnieku olbaltumvielu nozares vecākā analītiķe.
Pēkšņais jaunās koronavīrusa pneimonijas uzliesmojums ir radījis virkni sarežģītu seku globālajā pārtikas piegādes ķēdē. Sākot ar gaļas fabriku darbību Amerikas Savienotajās Valstīs un beidzot ar augļu un dārzeņu novākšanu Indijā, pārrobežu ceļošanas ierobežojumi ir arī izjaukuši lauksaimnieku parasto sezonālo ražošanas ciklu. Saskaņā ar The Economist datiem, Amerikas Savienotajām Valstīm un Eiropai katru gadu ražas novākšanai ir nepieciešams vairāk nekā 1 miljons imigrantu strādnieku no Meksikas, Ziemeļāfrikas un Austrumeiropas, taču tagad darbaspēka trūkuma problēma kļūst arvien acīmredzamāka.
Tā kā lauksaimniecības produktu transportēšana uz pārstrādes rūpnīcām un tirgiem kļūst arvien sarežģītāka, lielam skaitam saimniecību ir jāizmet vai jāiznīcina piens un svaigi pārtikas produkti, ko nevar nosūtīt uz pārstrādes rūpnīcām. Lauksaimniecības produktu mārketinga asociācija (PMA), nozares tirdzniecības grupa Amerikas Savienotajās Valstīs, paziņoja, ka ir izšķērdēti svaigi augļi un dārzeņi vairāk nekā 5 miljardu dolāru vērtībā, un dažas piena pārstrādes rūpnīcas ir izgājušas tūkstošiem galonu piena.
Viens no pasaulē lielākajiem pārtikas un dzērienu uzņēmumiem, Unilever pētniecības un attīstības izpildviceprezidente Karla Hilhorsta, CBN žurnālistiem sacīja, ka piegādes ķēdei ir jāuzrāda lielāka pārpilnība.
“Mums būs jāveicina lielāka pārpilnība un dažādošana, jo tagad mūsu patēriņš un ražošana ir pārāk atkarīga no ierobežotas izvēles.” Silhorsts teica: “Vai visām mūsu izejvielām ir tikai viena ražošanas bāze? Cik daudz piegādātāju ir, kur tiek ražotas izejvielas un vai tie, kur izejvielas tiek ražotas, ir pakļauti lielākam riskam? Sākot ar šiem jautājumiem, mums joprojām ir daudz darāmā.”
Kovačs CBN žurnālistiem sacīja, ka īstermiņā pārtikas piegādes ķēdes pārveidošana jaunās koronavīrusa pneimonijas epidēmijas dēļ atspoguļojas paātrinātā pārejā uz pārtikas piegādi tiešsaistē, kas ir ievērojami ietekmējusi tradicionālo pārtikas un dzērienu nozari.
Piemēram, ātrās ēdināšanas ķēdes zīmola McDonald's pārdošanas apjomi Eiropā samazinājās par aptuveni 70%, lielie mazumtirgotāji ir pārstrukturējuši izplatīšanu, Amazon pārtikas preču e-komercijas piegādes jauda palielinājās par 60%, un Wal-Mart palielināja savu darbinieku skaitu par 150 000.
Ilgtermiņā Kovačs teica: “Uzņēmumi nākotnē varētu tiekties pēc decentralizētākas ražošanas. Liels uzņēmums ar vairākām rūpnīcām varētu samazināt savu īpašo atkarību no konkrētas rūpnīcas. Ja jūsu ražošana ir koncentrēta vienā valstī, jūs varētu apsvērt diversifikāciju, piemēram, bagātāku piegādātāju vai klientu piesaisti.”
“Es uzskatu, ka pārtikas pārstrādes uzņēmumu, kas ir gatavi investēt, automatizācijas temps paātrināsies. Acīmredzot, palielinātas investīcijas šajā periodā ietekmēs darbības rādītājus, taču es domāju, ka, atskatoties uz 2008. gadu (piegādi, ko izraisīja pārtikas eksporta ierobežojumi dažās valstīs), krīzes gadījumā tiem pārtikas un dzērienu uzņēmumiem, kas ir gatavi investēt, noteikti ir bijis pārdošanas apjomu pieaugums vai vismaz daudz lielāks nekā uzņēmumiem, kas nav investējuši,” CBN reportierim sacīja Kovačs.
Publicēšanas laiks: 2021. gada 6. marts